PDC MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CASO DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE EN EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

Perfil del cliente:

Es el organismo encargado de garantizar la implementación, ejecución y continuidad de los procesos de gestión del riesgo en el Municipio de Santiago de Cali, de conformidad con la política nacional de gestión del riesgo, articulada con la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial municipal.

Objeto del contrato:

Los siguientes fueron los objetivos desarrollados en el proyecto:

• Planificar el manejo de residuos sólidos domésticos, material vegetal y residuos de construcción y demolición, en caso de emergencia y/o desastre en Santiago de Cali.
• Identificar posibles sitios de almacenamiento temporal y disposición final de residuos sólidos en caso de emergencia y/o desastre.
• Articular a las empresas prestadoras del servicio público de aseo en Santiago de Cali, en los protocolos de respuesta para el manejo de residuos sólidos en caso de emergencia y/o desastre.
• Identificar posibles sitios de almacenamiento temporal y disposición final de residuos sólidos en caso de emergencia y/o desastre.

Necesidades del cliente:

Para el cumplimiento de la Ley 1523 de 2012 donde se menciona “La preparación para el manejo de las situaciones de desastres y su posterior recuperación con el objetivo contribuir al desarrollo sostenible, el bienestar y la calidad de vida de las personas y de su territorio”.; y a nivel municipal con el Plan de Desarrollo y el Decreto Municipal 1147 de 2015 “por el cual se reglamenta en el programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos PGIRS para la ciudad de Santiago de Cali”, se necesitó elaborar el Plan de Contingencia (PDC) para el Manejo de Residuos Sólidos en Situaciones de Emergencia y/o Desastres, el cual se incorpora al Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Santiago de Cali.

El PDC, debería contemplar no sólo las situaciones de daño ocasionadas por la detonación de fenómenos externos al sistema de aseo (sismos, deslizamientos, etc.) sino factores internos de riesgo relacionados con la operación del sistema y el ejercicio del control ambiental por parte de las autoridades ambientales para el manejo de los residuos sólidos.

La Solución

La solución que se planteo fue la siguiente:

• Inventario de toda la infraestructura que conforma el municipio de Santiago de Cali, con base en el POT. Este trabajo se realizó utilizando imágenes de Google Street View y almacenando la información de todos los barrios y otras zonas clasificadas en le POT, en el Sistema de Información Geográfico (SIG) ArcGis de ESRI.
• La identificación de escenarios de riesgos por inundaciones, deslizamientos, amenaza sísmica histórica y efectos del sismo con base en la microzonificación sísmica, generando en le SIG, las áreas de afectación. Posterior a esta identificación se procedió a cruzar, en le SIG, esta información con la infraestructura del municipio, para evaluar la cantidad de residuos sólidos producidos por cada escenario amenazante.
• Inventario de los recursos con que cuenta actualmente el Municipio para prevenir o atender emergencias en el sistema de aseo en Santiago de Cali. Debidamente geo-referenciada en el SIG.
• La caracterización de los componentes del sistema de aseo.
• La identificación de amenazas y vulnerabilidades relacionadas con el sistema y la prestación del Servicios de Aseo en el momento de la emergencia.
• La identificación de responsabilidades ante la presencia de desastre por parte de las empresas de aseo e identificación de eventos que disparan la situación de desastre.
• La identificación de soluciones viables para el transporte de los residuos sólidos.
• Elaboración de protocolos y procedimientos para atender situaciones de desastre.

Beneficios

Con base en el trabajo anterior se lograron los siguientes beneficios:

• Tener un estimativo en orden de magnitud de la cantidad de residuos sólidos generados por cada escenario.
• Análisis de escenarios a futuro para determinar cuál de estos dispara una situación de desastre, permitiendo a la Alcaldía tomar decisiones para planificar su manejo.
• La utilización de tecnologías modernas como Street View de Google, para obtener datos actualizados de infraestructura, evitando utilizar datos estadísticos como los Índices de Construcción, que ofrecían datos aproximados.
• La utilización de tecnologías de ESRI, ArcGis - Online, para publicar la información de manera gráfica, mejorando la comprensión de los datos que arrojo el estudio.